青岛
Qing Dao
青岛市近海小型生计渔业可持续发展
项目编号
2023100541C
项目类型
笃行计划项目(机构类)
项目申请资金总额
199760.00 元
项目计划配套总额
0.00 元
质兰实际资助总额
182233.39 元
项目实际配套总额
0.00 元
项目执行周期
2024-01 至 2025-05(第2年)
结项通过时间
2025-07-23
是否予以连续资助
项目执行机构
青岛市海洋生态研究会(负责人:刘乐彬)
受益生态系统类型
海洋、湿地
保护议题
濒危/关键物种及其栖息地的保护与恢复
生态系统的保护与恢复
减少野生动植物非法贸易
推动社区参与保护
涉及省份及自治区
山东
涉及生物多样性保护优先区
黄渤海保护区域
项目摘要
位于黄海生态区西侧的青岛近岸海域,包含着众多典型的暖温带浅海海洋生境,为许多濒危受胁保护(ETP)物种提供了栖息地和庇护所,同时孕育着众多宝贵的渔业资源。海研会在以往的实地调研和访谈中了解到青岛近海小型生计渔业的常用渔具渔法对部分法定保护动物和渔业资源构成不同程度的威胁,如底拖网对莫氏海马和松江鲈的兼捕、流刺网和定置网对东亚江豚的误捕、多种网具对经济价值较低但生态价值极高的小型和幼体鱼类、甲壳类、头足类(简称幼杂鱼)的低选择性捕捞。不可持续的渔业捕捞作业威胁着海洋生物多样性,过度攫取已处于衰退状态的海洋渔业资源也不利于沿海小型生计渔业社区的长期存续。

海研会希望深入青岛典型近海小型生计渔业社区,争取与社区居民、中小学校、公益机构、科研专家、基层政府管理部门建立互相信任关系,获得在地关键利益相关方的理解和支持,通过开展社区参与式活动的方式动员社区参与生计渔业基本信息收集和推动可持续渔业改进。在对相关根源性问题长期、深入研究的基础上,以多方合作的形式,从政策和实践两个层面,扎实推动青岛近海小型生计渔业逐步实现对渔业资源利用更合理、对海洋生物多样性更友好、社会经济进步更和谐的可持续发展。
资助理由
项目评估委员会同意对该项目继续予以资助,并认为本项目在第一个执行年内取得了如下重要成果:

通过与渔民子弟学校、渔民环保公益组织——蓝湾卫士、青岛根与芽等在地伙伴合作开展自然教育、渔业文化摄影大赛、入户访谈、实地调研等活动,项目团队已初步掌握了青岛市港东、红岛和琅琊三地小型生计渔业的基本情况、价值及特点:港东旅游资源丰富,捕捞历史悠久,有独特的海鲜制作工艺和渔业文化,但游客需求催生出了休渔期偷捕现象;红岛养殖与捕捞并重,有极具区域特色的渔盐文化,但滩涂插网和超出生态承载力的贝类增养殖活动对近海生物多样性造成了威胁;琅琊属渔业重镇,同样历史悠久,但底拖网渔船数量多,导致近海底栖生境遭到破坏,大量使用网目过于细密的定置张网,不仅损害幼小渔业资源,也对东亚江豚等濒危物种构成兼捕威胁。项目团队在合作中已获得了在地伙伴的信任与支持,并找到了动员不同社区及回应其小型生计渔业发展问题的可能路径。

在第二个执行年,项目将进一步探索和明确在三个项目地进行社区动员和推动渔业可持续发展的有效途径:在港东通过共同收集和传播具有当地特色的渔业文化来动员商户和相关部门,倡导海洋生物多样性友好型休闲渔业与消费;在红岛通过开展海湾特色生物多样性自然教育活动,以“校”-“家”-“社”连动的方式走入渔民家庭;在琅琊则通过进一步动员和培养渔民骨干,找到提升其集体行动力的方式。项目团队还将在此过程中,开发小型生计渔业社区信息收集框架、小型生计渔业价值及可持续表现评估的标准体系,以此来进一步收集整理信息,加深对小型生计渔业资源利用、濒危受胁受保护ETP物种兼捕、可持续利用传统智慧以及社会、经济和文化等社区基本情况的了解,从而为下一步推动改变奠定基础。
项目成果
项目评估委员会同意对该项目继续予以资助,并认为项目在第二个执行年内取得了如下重要成果:

在青岛三个不同类型的小型生计渔业社区,项目通过社区调查与动员,初步掌握了每个社区的渔获物及其中涉及的濒危物种、渔具渔法的特点、渔业发展历史变迁、渔业发展面临的挑战等关键信息,并基于此初步开发了一个小型生计渔业可持续发展的评估框架。

在港东社区,项目以传统渔业文化挖掘与生态旅游转型为主线,完成了8次实地调研,识别出了包括渔民、村委成员和旅游经营者在内的6位社区关键人物,梳理出了天晒鱼、汤腌鱼、妈祖祭拜、开海习俗和对鳓的重视等可作为生态旅游亮点的港东特色文化,系统掌握了当地经济渔获物种、村庄历史和习俗及水产品制作工艺,并探索了以“顺时尝鲜”为主题的海产品可持续消费倡导活动。项目识别出当地以小型拖网作业为主,正面临过度捕捞等问题,现在社区正依托地理优势探索向旅游餐饮业转型,禁渔期偷捕现象在海警驻村后虽已有所减少,但内部不同群体在渔业管理与生计转型方向上仍存在分歧,

在红岛社区,项目与红岛街道中心小学合作开发了共30课时的海洋兴趣社团课程并成功试课,内容涵盖生物多样性、渔业文化与创作实践。与中心小学共同组织“市场观察笔记”这一“家-校-社”联动活动,则动员了几十位学生与家长一起走入码头进行渔获物的观察记录并提交了作品,该活动显著提升了小学生们对身边海洋生物的认识和对家乡渔业文化的自豪感,成果也获得了城阳区教育局的认可与宣传。项目通过这些活动发现,红岛相对其它两个社区而言,捕捞业规模小,但滩涂贝类养殖业发达,当地存在幼鱼捕捞、养殖密度过高、菲律宾蛤仔种苗成活率下降、种质资源衰退风险高等问题,这不仅可能影响胶州湾潮间带和潮下带生态系统的健康,也会威胁社区生计的可持续性。

在琅琊社区,项目以渔民公益组织赋能和公益动力挖掘为关键点,组织了14名渔哥渔嫂参与手机摄影培训,开展的渔民摄影大赛共征集到228份反映当地渔业生产与社区生活的影像作品,部分优秀作品已用于筹建中的社区渔业博物馆。项目与7名“蓝湾卫士”建立了更紧密的联系,深入了解了其参与公益保护的初衷与动力。项目发现当地社区存在渔业捕捞方式不可持续、渔业资源衰退和竞争捕捞等问题,虽然当地渔民建立的公益组织——蓝湾公益已开始关注网具改良、海马兼捕、净滩及废弃网具回收等议题,但尚未采取有效的减缓措施。

下一个年度将聚焦在港东社区,通过开展系列社区活动,从资源与环境、经济和社会三个维度,深入理解社区内部关系与治理结构,与社区一起梳理出小型生计渔业的现状、问题与挑战、外部机遇与发展诉求。在此基础上,与相关政府部门等主要利益相关方一起,协助社区就生态更为友好的经济转型路径形成共识,制定出各方认可的小型生计渔业与文旅融合的可持续发展规划。项目还将系统总结过去三年在不同社区开展工作的经验与教训,确定海研会在青岛深入推动小型生计渔业可持续发展的工作路径与行动计划。

委员会成员:王西敏、周薇、王利兵