会泽
Hui Ze
云南会泽黑颈鹤国家级自然保护区黑颈鹤保护与社区共建共管
项目编号
2024040861B
项目类型
一般项目(团体类)
项目申请资金总额
99990.00 元
项目计划配套总额
68700.00 元
项目执行周期
2024-07 至 2025-06
项目执行人
张廷梅(会泽黑颈鹤国家级自然保护区管护局)
受益生态系统类型
湿地
保护议题
濒危/关键物种及其栖息地的保护与恢复
提升自然保护地的治理与管理
推动社区参与保护
人与野生动植物共存
农林渔业的可持续管理
涉及省份及自治区
云南
涉及生物多样性保护优先区
项目摘要
黑颈鹤是中国9种鹤中保护成效最明显、种群数量呈上升趋势的一种。在东部种群重要越冬地的云南会泽黑颈鹤国家级自然保护区,以黑颈鹤为伞护物种的保护工作取得较好成绩,其数量已从2019年的近千只增至2024年的1380余只,大火烈鸟、紫水鸡、赤狐、黄喉貂等保护动物也在不断打破保护区新记录。虽然保护成效明显,但保护与社区发展的关系仍然是不容忽视的问题。
希望三年项目实施,组建项目组和社区共建共管委员会,确保项目落实;组织相关人员到社区共建共管做得好的保护地学习借鉴先进的经验和做法;开展社区调查,与群众商讨形成各方认可的长海子片区黑颈鹤保护与社区共建共管行动计划,撬动多方力量共同参与保护。第一年年度目标已实现。在长海子片区建立了以法治保障为前提,社区治理为主体,自然教育为补充的“法治保障+社区治理+自然教育”的黑颈鹤保护与社区共建共管机制。实现黑颈鹤栖息地禁牧管理,形成群众签字按手印的长海子片区《湿地生态保护补偿办法》《黑颈鹤保护与社区共建共管行动计划》《黑颈鹤保护与社区共建共管承诺书》,组织青少年儿童开展自然教育活动,加强黑颈鹤保护的认知和行为规范,带动当地各群体形成“共抓大保护”的氛围和合力。
资助理由
项目评估委员会同意对该项目继续予以第二个执行年的资助,并认为本项目在第一个执行年内取得了如下重要成果和社会影响力:

保护区化压力为行动,转被动为主动,及时调整管护模式,以“法治保障+社区治理+自然教育”的新策略,在长海子片区与者海镇多发村委会及村民、者海镇综合执法队、者海镇中心校建立起互信互利的社区共建共管同盟,成立了项目领导小组和职责明确、责任到人的项目工作组,让保护区能在第一时间汇聚群众智慧,使自下而上的社区需求能及时反馈到保护区,再经保护区到达相关政府及部门,相关的政府决策也能再经保护区及时对接到社区各工作层面。

在这套初步建立起的社区共建共管机制下,保护区通过开展丰富多彩的自然教育活动,与近百名家长签订了《黑颈鹤保护与社区共建共管承诺书》;通过普法宣传、联合执法、组织村民会议、入户访谈、向上争取生态补偿资金、共建食物源基地等多种形式,及时了解和回应群众的想法和诉求,帮助解决老百姓的实际困难,共同制定并发布了《云南会泽黑颈鹤国家级自然保护区暨云南会泽念湖国际重要湿地生态保护补偿办法(试行)》和《黑颈鹤保护与社区共建共管行动计划(试行)》,上百名群众代表签字表示认可,并最终在2023年秋成功实现了黑颈鹤越冬栖息地的禁牧。村民的保护积极性也有明显提升,在项目期内主动救助了金雕、灰鹤和黑鹳等多只野生动物。

在第二个执行年中,保护区将进一步撬动本地的农业农村、环保、文教体育、人社等相关部门参与到社区共建共管行动计划的实施中来,支持多发村村民开发生态友好产品、对接相关企业、壮大集体经济,增强社区共建共管的内生动力;在发子塘村民小组推动科普画廊建设和生态示范村建设的启动工作,引导村民规范养殖行为、粪污处理、三堆和垃圾处理,优化村庄环境;组织多发村群众开展生态种养业科技培训和麦编、藤编、竹编、刺绣、服务业等劳动技能培训,提升社区的绿色发展能力;在村民中选拔人才,培养自然教育导师,设计独具本地特色的自然教育课程。以此,进一步提升社区的保护意愿和积极性,减少黑颈鹤越冬栖息地的人为干扰。