人熊冲突
Human-Bear Conflict
基于社区的综合性人熊冲突缓解实践
项目编号
2025010621C
项目类型
笃行计划项目(机构类)
项目申请资金总额
249997.00 元
项目计划配套总额
322500.00 元
质兰实际资助总额
249997.00 元
项目实际配套总额
0.00 元
项目执行周期
2025-04 至 2026-03(第4年)
结项通过时间
2026-04-21
是否予以连续资助
是
项目执行机构
青海省雪境生态宣传教育与研究中心(负责人:郭慧)
受益生态系统类型
草原、草甸
保护议题
推动社区参与保护
人与野生动植物共存
涉及省份及自治区
青海
涉及生物多样性保护优先区
三江源—羌塘区
项目摘要
经过前期近4年在青海玉树州进行的人熊冲突研究与基于社区的综合性人熊冲突缓解实践,雪境计划在未来3年继续基于社区的人熊冲突综合缓解议题开展可持续的工作。雪境将通过发掘与调动不同形式的社区内生力量,探索、完善基于社区的物理防熊防护措施与防熊管理能力提升,以及基于社区的防熊监测、预警及驱赶系统,并通过社区基金的有效运转,使事前防护、预警、驱赶,事后补偿等策略有效持续的发挥作用。
资助理由
项目评估委员会同意对该项目继续予以资助,并认为项目在第一轮的执行中取得了如下重要成果和社会影响力:

2021年4月至2024年12月,在青海三江源南部的囊谦县东坝乡,项目联合当地的社区环保团队——“阿宝协会”,以社区为主体,开展了一系列事前预防(房屋防护、食物管理、气味管理、冲突监测)、事中减缓(人身防护)和事后补偿(肇事赔偿申领)的综合实践。在事先预防方面,项目首先在东坝乡果永村进行了试验,通过村民大会讨论并确定了43 户(约占总户数33%)受害最严重、亟需安装物理防护设施的牧户。这些牧户在安装刺绳围栏和电围栏后,到目前为止只有1户因室内悬挂的风干羊头气味吸引熊入户,且所有设施都维护良好。这种牧民共同建设和维护的房屋物理防护方式不仅在社区内部获得了良好的口碑,而且在当地起到了非常好的示范作用。项目根据国内外已有研究和实践,针对吸引棕熊进入人类活动区域的关键诱因——食物气味,从实践中总结出在项目区最有效预防人熊冲突的方法是:在牧民离开冬季牧场前,把人类的食物储存好、把垃圾清理干净并对房屋的气味进行掩盖。2024年夏,项目着重设计和试点了房屋气味掩盖方法并取得了初步成效。在吉赛村 14 户和热拉村 4 户中尝试后,事后只有 1 户因垃圾未处理干净而出现了熊进房子的情况。在事中减缓冲突方面,为避免虫草采集季牧民在野外遭遇棕熊时受到伤害,项目主要设计了人身防护工具包,对果永村80户牧民进行了防熊方法和工具包使用的培训以此提升当地牧民对棕熊的容忍度以及自身防护的能力。在事后补偿上,为帮助牧民更方便地申领到政府的肇事赔偿金,2024年项目通过拜访当地的人寿保险理赔人员,掌握了整个保险理赔的要求和流程并告知了当地社区。

再有效的减缓人熊冲突的措施,都需要每户牧民落实到日常的生活中去,因此,第三个执行年项目在吉赛村和热拉村合作设立每村4万元的社区保护和发展基金,通过村民多次集体讨论,让所有牧户都参与讨论并共同制定出了社区基金的管理规则和集体防熊制度,并将社区基金的一部分利息收入用于集体防熊事务,每家每户也承诺在搬离冬季定居点时,搬走屋内的食物,清理屋内的垃圾并用药品进行房屋的气味掩盖。果永村也将相关的管理要求纳入了村规民约进行实施。三个社区在此过程中,逐步提升了自我管理、讨论和决策的能力,其应对人熊冲突的综合能力也得到了提升。在这一轮的实施过程中,项目还建成了一个全乡80%牧户参与的东坝乡人熊冲突记录和监测群,群中的牧民按统一的监测表格,记录日常生活中见到的冲突时间、牧户和损失情况,2022 年 9 月 - 2024 年 10 月,该监测群共记录社区人熊冲突146起,项目由此逐渐探索出了通过牧户监测、分享棕熊行为及预判轨迹来预警的机制。

项目在本轮执行中不仅初步摸索出了可行的社区合作机制与有效的社区工作路径,还通过公共媒体和自媒体的传播,如在青海更新、印制、发放了500册第三版的防熊手册,引起了省内外相关政府部门、机构和个人对青藏高原人熊冲突问题的关注和支持。项目团队在社区和政府中起到了衔接作用:一方面协助政府已有政策在社区合理落地,另一方面又通过社区实践为当地相关政策的制定提供了思路。

在下一轮实施中,项目团队会坚持将科学研究和在地实践经验相结合,进一步探索、完善并标准化气味掩盖方法,并通过与科研单位合作,引入无人机与AI技术,尝试建立牧民参与的高科技监测、预警和驱赶系统。项目还将通过推动社区基金的持续运营和良好管理、识别和培养社区骨干、建立社区防熊工作小组、将社区基金的部分收益用于事后补偿等不同的方式,进一步撬动社区内部的参与,让社区防熊管理制度在东坝乡的三个村得到有效落实,切实减少人熊冲突的发生。此外,项目还将在歇武镇探索如何与当地政府、社区合作进行垃圾填埋场与周边社区的协同防护,以减少棕熊对人类垃圾和食物的依赖。项目团队还会在整个实施过程中,监测人熊冲突的减缓效果,不断记录、梳理和总结社区工作的经验和教训,沉淀和总结出可供借鉴的基于社区的综合性人熊冲突缓解模式。
项目成果
项目评估委员会同意对该项目继续予以资助,并认为项目在第四个执行年内取得了如下重要成果和社会影响力:

为提升项目地牧民的“事前预防、事中防护、事后补偿”能力,项目团队进一步找寻和验证适宜的气味掩盖剂,通过实验和试用发现大蒜油的预防效果明显好于樟脑丸、84消毒液和碳铵肥,适宜作为辅助手段,但其有效时间短,需定期补喷,且因牧民传统习惯和文化的限制尚难大规模推广。项目还对东坝乡果永村已建的43户防熊刀片围栏和电围栏进行了维护,并为热拉村尼姑寺提供了电围栏建设的技术支持。在事后补偿上,项目调研梳理了青海省熊害相关理赔和补助政策、申报流程及注意事项,并基于此制作和传播了易于牧民理解的相关宣传页和视频。项目更新了包含棕熊科学认知、房屋防护、气味垃圾管理、户外避险、理赔流程的新版《青藏高原防熊手册》,共印刷1600册分发给囊谦县的当地牧民、基层政府和相关部门。该手册新增了综合防熊能力自我评估表、防熊设施建设技术细节、房屋打扫及气味掩盖方式、最新的理赔和补助流程、人熊关系探索纪录片二维码,其实用性获得了当地牧民和政府部门的广泛赞誉。项目对人熊冲突事件的持续跟踪监测结果也表明,相较于2022-2024年,2025年东坝乡食物损失类的人熊冲突事件占比显著下降,这一变化表明在持续的宣传影响下,牧民在夏季搬离冬季牧场时,可能已逐渐养成携带所有食物离开、清理垃圾的习惯,因此从源头上减少了棕熊被食物气味吸引入户的概率。

在智慧熊社区建设上,除囊谦县东坝乡的三个试点社区外,项目又拓展了有意愿参与的五个乡镇七个社区,建立了由11名社区骨干组成的跨社区防熊工作小组,推动七个社区讨论和制定出适宜自身的初步防护方案,组建和培训防护设施建设支持小组,资助这些社区按各自的需求和节奏进行了电围栏的采购、发放和安装,还从中选出三个有积极意愿建立“社区基金”的新社区,沉淀出了牧区以不同方式进入和动员社区提升集体治理能力的行动经验。原有的三个试点社区在本年度中“社区基金”和防熊工作小组运作良好,其中吉赛村与热拉村,还在“社区基金”的运作上,集体决策确定把基金滚动中产生的利息用于本村牧户的防熊围栏建设。

此外,项目在歇武镇探索与当地政府、周边社区合作进行垃圾填埋场的协同防护,以减少棕熊对人类垃圾和食物的依赖。项目建成垃圾填埋区与管理人员办公区的双重电围栏以及周边重点牧户的电围栏,并对周边两个行政村进行了人熊冲突和社区态度及治理能力的基线调查和综合防护培训。与青海师范大学联合开展的红外相机监测和对戴颈圈棕熊的跟踪调查结果表明,通电期间垃圾场的电围栏对棕熊的平均阻隔效率达 80%,未发生棕熊进入周边牧户房屋的现象。棕熊对电围栏产生了嗅闻的条件反射行为,两头佩戴卫星项圈的棕熊出现显著的家域扩张、觅食策略分化等行为响应。实践经验表明,由于棕熊无法进入垃圾场取食后,向较远的周边村落扩散,要改变棕熊对垃圾场的食物依赖,仅在周边社区开展协同防护还远远不够,需在更大范围内开展全域协同治理才能起效。

委员会成员:张伯驹、谢屹、卢之遥
项目活动
2025
Apr30
雪境团队在2025年4月份于称多县歇武镇垃圾场及周边社区,与科学团队合作共同开展人熊关系缓解的社区与研究工作。
2025
May22
雪境在2025年5月与东坝乡阿宝协会共同合作,在果永村开展气味掩盖的实验工作记录。
2025
Jul03
2025年6-7月,雪境与阿宝协会共同进行的近3年东坝乡熊害数据进行分析,结合熊害理赔政策与国内外案例,发布《基于牧民记录的棕熊造成损失信息辅助支持人熊冲突的缓解研究报告》。该推文还记录了6月份雪境与阿宝协会共同快速响应东坝乡热拉村尼姑寺院的熊害与防护建设工作。
2025
Jul03
棕熊等野生动物造成家庭财产损失理赔及补偿申请指南宣传页