基于社区的综合性人熊冲突缓解实践
项目编号
2021010441C
项目类型
一般项目(机构类)
项目申请资金总额
199969.00 元
项目计划配套总额
188050.00 元
质兰实际资助总额
199969.00 元
项目实际配套总额
0.00 元
项目执行周期
2021-04 至 2022-03
结项通过时间
2022-06-20
项目执行机构
青海省雪境生态宣传教育与研究中心(负责人:严兴功)
受益生态系统类型
草原
保护议题
濒危/关键物种及其栖息地的保护与恢复
推动社区参与保护
人与野生动植物共存
涉及省份及自治区
青海
涉及生物多样性保护优先区
三江源—羌塘区
项目摘要
西藏棕熊是青藏高原特有的棕熊亚种。近二十年来,人熊冲突愈演愈烈,成为青藏高原最普遍且亟待解决的保护冲突问题。棕熊破坏房屋、致人伤亡、捕食家畜,同时也遭到报复性猎杀。针对人熊冲突问题,近十年来在科学研究、防护试点及管理政策等方面取得一定进展,但仍有不足。在现有研究认识和解决经验的基础上,雪境选择具有代表性的三江源国家公园澜沧江园区南侧的果永村开展人熊冲突缓解工作。本项目重点为社区共同治理决策实施人熊冲突缓解方案,这些解决方案将包括事前防护、事后补偿社区保险基金、防熊宣传培训及牧民对棕熊容忍度提升等方面。缓解方案并非简单的物理性防护干预,因人兽冲突问题的根源在于野生动物管理方面存在的不足,不同利益相关者在价值判断与资源利用上的差异。因此缓解方案的实施关键是如何让各方建立连结与合作,并共同设计、决策、实施解决问题。项目期望总结社区共治的人熊冲突综合性解决方案,为解决青藏高原人熊冲突问题提供经验和建议。
资助理由
人熊冲突近几年来在青藏高原有明显增加的趋势。这类冲突由于关乎当地牧民的生命和财产安全,很容易造成牧民对熊的容忍度降低,甚至引发对熊的报复性猎杀。这对目前青藏高原的生态保护,特别是大型食肉动物的保护,带来了严峻的挑战。人熊冲突在全球熊类分布区内都比较普遍,防熊措施也已有许多实践,在青藏高原和三江源地区也有不少前期的尝试。

从技术上来说,减缓人熊冲突已有若干可选的、适于本地的有效措施,然而难点却在于,牧户与社区在日常生产生活中行为上如何进行调整、适应与自我管理,以实现物理防熊措施的有效性和可持续性。此外,几乎所有的人兽冲突问题都很难一劳永逸地得以解决,尤其是熊这样高智商、善变通的动物,因此,除了防护措施外,还需要社区对熊开展持续的监测,了解当地熊的习性和对防熊措施的适应性,不断更新迭代适于本社区的防熊方式和方法,从而建立起与熊长期相处的智慧与信心。

本项目针对上述难点,拟在青海省玉树州囊谦县东坝乡果永村,与社区一起,通过提升社区的集体治理能力,使用因地制宜的经济互助手段和防熊措施,开展长期的监测,探索基于社区的综合性解决方案。因此,本项目对整个三江源甚至青藏高原地区应对人熊冲突的挑战都具有重要的实践价值和借鉴意义。终审委员会因此同意资助本项目。
适用范围/项目成果
项目评估委员会认为项目在第一个执行年内取得了如下重要成果和社会影响:

项目团队通过实地考察、入户及关键利益相关方的访谈,初步掌握了囊谦县东坝乡果永村的人兽冲突现状、当地传统的熊文化及现有牧户的防熊方案与经验,并在此基础之上,与东坝乡政府、果永村两委、牧民代表以及东坝乡生态环境保护协会(以下简称阿宝协会)、等一起充分沟通与协商,借鉴了国内外防熊研究领域的经验与教训,根据项目实施地的实际情况,确定了果永村缓解人熊冲突的初步方案,内容不仅包括了房屋防护围栏、人身防护包、防熊知识手册、防熊宣讲及视频制作等物理和非物理措施,而且对各参与方的分工与职责也做了清晰的界定,明确了社区在人熊冲突治理和管理中的主体地位。按照此方案,在2021年7月召开的社区扩大会议上,牧民们商议并挑选出了21户熊害最严重的牧户进行先行试点,由项目提供材料和技术,阿宝协会协助,试点户自己投工投劳在门窗上安装刺网围栏、进行后续的管理并承诺在日常生产和生活中采取合理处理垃圾等预防措施。后续牧民的监测结果显示在2021-2022年间试点户都未再有熊接近或入户的情况发生。项目还与当地牧民一起探索了防熊报警器、便携式灭火器、太阳能声光报警器、动物驱赶器、太阳能报警灯等个人防护设备的适用性,总结了刺网围栏的优缺点,分析了红外感应喷淋装置和电围栏等其他技术方案的可行性,编制了防熊手册。第一年试点的成功以及建立起的社区为主体、多方共同参与的治理机制,不仅极大提升了在缓解人熊冲突上果永村牧民的能力、积极性和自信心,也使得试点工作得到了果永村牧民、青海省林草厅、三江源国家公园管理局等的认可,为之后在果永村进一步深入探索综合性的人熊冲突解决方案奠定了扎实的基础。
项目活动