冠头岭位于广西北海市，为三面环海的山岭，是东亚-澳大利西亚猛禽迁徙路线上的重要节点。但是，当地非法盗猎猛禽、吃野味等陋习给每年秋季从这里过境的上万猛禽造成了严重威胁。自2011年起，FFI中国和美境自然先后尝试探索推动多方参与的方式，联合当地执法部门、NGO、观鸟人以及公众长期在冠头岭上开展迁徙季猛禽监测、巡护、观鸟赛和宣传教育等活动，使得执法部门的执法效率、NGO、观鸟人以及公众的保护意识和能力都有了显著的提高，日间盗猎现象明显减少。然而，冠头岭上的盗猎现象还远未杜绝，当地社区参与保护的意愿仍有待提高，各管理部门之间还未能就猛禽保护建立有效的协同机制，使得迁徙猛禽保护成效很难有进一步的提升。因此，本项目计划与美境自然合作，以公众参与的方式逐步提高冠头岭猛禽种群及威胁因子的监测与分析并据此提升威胁应对效率，尝试结合当地社区的特点打造猛禽保护旅游文化品牌推动社区参与保护，探索推动多部门联合行动的有效模式，制定猛禽保护行动计划，从而提高对冠头岭迁徙猛禽的整体保护。在此过程中，还将结合志愿者的培养，向有意开展猛禽监测的团队或个人分享经验，为推动国内迁徙猛禽监测数据共享和保护合作奠定基础。

在本执行年中，项目在秋季迁徙期开展了连续47天的猛禽监测。作为冠头岭猛禽监测员和公众监测志愿者最多的一年，2021年一共有21位监测员轮番上岗，183 位公众监测志愿者上岭支持，最终在冠头岭共记录到猛禽 ( 鹰形目和隼形目）26 种 17863 只次。其中，红脚隼（占42%）、灰脸鵟鹰（占21%）和凤头蜂鹰（占16%）是记录只次最多的三种。这也是自2010年冠头岭有猛禽监测以来，记录到的猛禽数量最多的一年。与此同时，项目在E点的监测时段内（早8点至晚5点）共记录到盗猎枪声4次，这些枪声均出现在下午3点之后，但没有目击到猛禽受伤。本执行年基于之前一年掌握的盗猎情况，于10月18-30日的猛禽迁徙高峰期，新增一长期监测点（A点），并在此点记录到了盗猎枪声 10 次，受伤的凤头蜂鹰 1 只。尽管增加了监测点的数据，整体上看，2021年依然是冠头岭自2017年开展枪声监测以来，枪声最少的一年。新的监测点，不仅加深了项目团队对冠头岭迁徙猛禽飞行路线的认识，扩大了监测范围，还进一步挤压了潜在的盗猎空间。项目已基于以上监测结果及与历年监测数据的对比分析，对外公布了《2021年猛禽监测报告》。

此外，项目团队还与北海市森林公安局共同组织了秋季候鸟保护工作警民座谈会，对19名本地志愿者组成的巡护队伍进行了集体培训，并结合天气状况、猛禽监测反馈的信息及威胁监测的情况，在盗猎可能的高发时段，组织志愿者在有可能发生盗猎的区域共开展了7次日间巡护、8次夜间巡护及夜栖猛禽调查，覆盖面积超过200公顷。2021年度新增的夜间巡护及调查，虽然由于技术方法的局限性、人力的不足及覆盖区域的有限性，对夜栖猛禽的种类、夜栖地的选择偏好、夜间盗猎行为的特点等了解得尚不充分，但调查初步证明了有一定数量的猛禽迁徙至冠头岭后会夜栖在此，还记录到夜间疑似捕鸟人使用的手电光数量 15 次，且猛禽记录较多的日子里夜间调查记录到的手电光数量也较多。因此，夜间的巡护与调查仍在一定程度上震慑了可能的盗猎行为。

项目团队在本执行年中还总结了监测员培养的模式，更新了《迁徙猛禽监测志愿者手册》，往实现猛禽监测的流程化和标准化、确保监测的科学性和可持续性上又前进了一步。本年度所开展的以“猛禽来了”为主题的吸引公众及周边社区商户参与猛禽保护的系列活动，也为下一年进一步探索如何与本地的文旅部门和旅游开发相结合，吸引社区商户参与观猛品牌的打造，从而有效推动冠头岭周边社区参与猛禽保护奠定了基础。